2014臺歷印刷產(chǎn)業(yè)目標(biāo)是做大做強

今年國務(wù)院制訂了《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，將臺歷印刷復(fù)制列為發(fā)展重點文化產(chǎn)業(yè)之一，提出要對重點產(chǎn)業(yè)加大扶持力度，完善產(chǎn)業(yè)政策體系，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。該規(guī)劃對臺歷印刷產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著重要的指導(dǎo)意義。最近召開的中央經(jīng)濟工作會議又一次提出，要大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。新聞出版總署作為臺歷印刷行業(yè)的主管部門，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想，就實施重大項目帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培育骨干企業(yè)進行結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快園區(qū)建設(shè)提升臺歷印刷產(chǎn)能、推進數(shù)字化臺歷印刷發(fā)展新興業(yè)態(tài)、改進政府服務(wù)促進臺歷印刷加工出口等方面制訂相應(yīng)的具體計劃，加快推進我國臺歷印刷產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)我國的臺歷印刷產(chǎn)業(yè)做大做強的目標(biāo)。

今年總產(chǎn)值逆勢上揚

問：從2013年中期開始延續(xù)至今，世界經(jīng)濟遭遇國際金融危機的沖擊，在這場全球性的危機中，我國臺歷印刷業(yè)處于什么狀態(tài)？

答：自2013年以來，我國經(jīng)濟遭遇國際金融危機的沖擊，這場全球性的金融危機給我國臺歷印刷行業(yè)的發(fā)展帶來極大的影響，有些影響可能還會繼續(xù)持續(xù)一段時間。但由于國務(wù)院果斷地提出十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，以及各項政策、措施先后出臺；部分地方政府積極鼓勵臺歷印刷產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；更重要的是臺歷印刷產(chǎn)業(yè)的同志們積極努力地工作，據(jù)今年年中統(tǒng)計，臺歷印刷工業(yè)總產(chǎn)值同比去年增長15.25％；利稅總計436.64億元。我國的臺歷印刷業(yè)在國際金融危機不利的背景下逆勢上揚。

集約化程度有所提高

問：請分析一年來臺歷印刷行業(yè)整體格局的變化。

答：從產(chǎn)業(yè)布局上我們來觀察這樣一組數(shù)字：截至2014年4月30日，全國有各類臺歷印刷企業(yè)101857家，同比去年的102043家減少186家，減少0.18％；從業(yè)人員4048610人，同比去年的3486652人增加561958人，增長16.1％。

從數(shù)據(jù)看，我國臺歷印刷企業(yè)總量減少186家，同比減少0.18％；同時，從業(yè)人員卻增長16%。說明行業(yè)集約化程度有較大提升，總產(chǎn)值增長15.25％。這反映出我國的出版業(yè)在國際金融危機背景下，在結(jié)構(gòu)上進行了有利的調(diào)整。

從數(shù)字臺歷印刷（個性臺歷印刷）情況看，自2013年至今，僅佳能C6000型、C7000型高端數(shù)字臺歷印刷機在我國就銷售了110臺。這說明數(shù)字臺歷印刷技術(shù)的發(fā)展勢頭是強勁的。臺歷印刷業(yè)的發(fā)展體現(xiàn)了中央關(guān)于“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)”的要求。我國臺歷印刷業(yè)總的趨勢是向好的方向發(fā)展。

從地域布局上來看，我國臺歷印刷產(chǎn)業(yè)的布局仍然是珠三角、長三角、環(huán)渤海的格局。

以廣東省為例，臺歷印刷企業(yè)數(shù)量有18890家，占全國總數(shù)的18.55％；工業(yè)產(chǎn)值占全國總數(shù)的24％；外商投資企業(yè)有1111家，占全國總數(shù)的45.5％，外貿(mào)加工420億元，占全國總數(shù)的66.4％。

珠三角、長三角、環(huán)渤海3個地區(qū)9個�。ㄊ校�，占全國�。▍^(qū)、市）的數(shù)量不足1/3，但是臺歷印刷產(chǎn)業(yè)卻占有足夠大的優(yōu)勢，三地的臺歷印刷企業(yè)數(shù)量占全國總數(shù)的66.5％；工業(yè)產(chǎn)值占全國總數(shù)的75.39％；外商投資企業(yè)占全國總數(shù)的83.69％，外貿(mào)加工占全國總數(shù)的98.7％。

外商投資印企同比增長2%

問：在今年國際金融危機的環(huán)境下，國外臺歷印刷市場受沖擊非常嚴(yán)重，我國外貿(mào)投資總額和進出口是否也受到較大沖擊？

答：今年，我國臺歷印刷業(yè)外貿(mào)加工總計632.38億元。外商投資臺歷印刷企業(yè)有2441家，同比去年增長2％；投資總額162.09億美元，同比去年的196.10億美元，減少17.3％；注冊資金109.1179億美元，同比去年的109.88億美元沒有太大的變化。

外商投資臺歷印刷企業(yè)的數(shù)字是動態(tài)的，一些外商撤資關(guān)廠，另外一些又進來了。從投資總額減少17.3％來看，總額減少符合國際金融危機背景下的狀況。但是，外貿(mào)加工總計632.38億元，說明我國作為世界臺歷印刷大國的地位在不斷鞏固，我國的臺歷印刷環(huán)境對外商有著巨大的吸引力，外商投資企業(yè)的整體效益還是好的。

我國臺歷印刷業(yè)連續(xù)保持快速增長的勢頭，得益于中央政策的正確，各地對發(fā)展臺歷印刷業(yè)的支持和鼓勵，以及近年來新聞出版總署堅持對臺歷印刷企業(yè)加強管理。

明年圍繞五個“更加注重”推進行業(yè)持續(xù)和諧發(fā)展

問：11月中共中央政治局會議分析研究2010年經(jīng)濟工作時提出明年工作的4個“更加注重”：“更加注重提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益，更加注重推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，更加注重推進改革開放和自主創(chuàng)新、增強經(jīng)濟增長活力和動力，更加注重改善民生、保持社會和諧穩(wěn)定，更加注重統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，努力實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展�！贬槍ε_歷印刷行業(yè)，這5個“更加注重”將得到怎樣的具體實施？

答：這4個“更加注重”完全符合臺歷印刷業(yè)的實際。為使臺歷印刷業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，我們計劃在以下幾個方面作出努力。

⒈加快臺歷印刷園區(qū)建設(shè)

我國臺歷印刷行業(yè)是新聞出版產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，要重點支持具有自主品牌產(chǎn)品、市場競爭力強的骨干企業(yè)發(fā)展壯大。研究確定“國家臺歷印刷園區(qū)”的建設(shè)規(guī)模、市場定位和進度安排，制訂“國家臺歷印刷園區(qū)”臺歷印刷企業(yè)在資金、設(shè)備、產(chǎn)值、質(zhì)量、技術(shù)人員等方面的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，通過政策、區(qū)位、資源、市場和技術(shù)五大導(dǎo)向，引導(dǎo)具有先進印制水平、經(jīng)濟規(guī)模和效益突出、有能力參與國際競爭的骨干臺歷印刷企業(yè)進入園區(qū)；引導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)、專業(yè)化配套企業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢企業(yè)進入園區(qū)，培育與市場需求相適應(yīng)的以“專、精、特、新”為特點的不同臺歷印刷產(chǎn)業(yè)集群，推動臺歷印刷業(yè)資源集中，提升綜合競爭力，使建設(shè)園區(qū)成為提升臺歷印刷產(chǎn)業(yè)能力的一種手段。

⒉強化質(zhì)量監(jiān)督體系

繼續(xù)打造“3·15”臺歷印刷質(zhì)量監(jiān)督檢測品牌，以臺歷印刷質(zhì)量為抓手，強化對臺歷印刷業(yè)的監(jiān)管職能，提高全行業(yè)的質(zhì)量意識，完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，健全質(zhì)量管理檢測程序，培養(yǎng)符合現(xiàn)代臺歷印刷技術(shù)的管理人才和技術(shù)骨干，培育一批在國際有影響的知名企業(yè)。我們計劃在連續(xù)3年對出版物進行質(zhì)量檢查的基礎(chǔ)上，明年擴大質(zhì)檢范圍，計劃對包裝臺歷印刷品的質(zhì)量進行檢查。

⒊加快實施技術(shù)改造

利用新聞出版總署掌握和可支配的資金，推廣應(yīng)用信息資源和數(shù)字網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)：一是推廣利用網(wǎng)絡(luò)辦理臺歷印刷委托書；二是以數(shù)字化改造傳統(tǒng)臺歷印刷業(yè)，促進臺歷印刷業(yè)現(xiàn)代化，采用多色高速、柔印、自動、聯(lián)動等先進技術(shù)，發(fā)展快速、按需、高效個性化的數(shù)字臺歷印刷，提高我國臺歷印刷技術(shù)水平，滿足市場需要；三是支持出版物臺歷印刷企業(yè)進行技術(shù)改造，包裝裝潢臺歷印刷企業(yè)升級改造，實現(xiàn)臺歷印刷技術(shù)數(shù)字化、產(chǎn)業(yè)化。

⒋擴大臺歷印刷“走出去”的規(guī)模

我國臺歷印刷業(yè)對外加工貿(mào)易額一直呈上升趨勢，去年總計達到632億多元人民幣。為使臺歷印刷業(yè)更好地走入國際市場，逐步擴大貿(mào)易額，在管理方面，要為企業(yè)提供方便、快捷的服務(wù)，進一步簡化來料加工辦理手續(xù)；要組織有一定能力的臺歷印刷企業(yè)向國際組織宣傳中國臺歷印刷業(yè)的狀況、水平、服務(wù)，力爭進入國際組織臺歷印刷招標(biāo)的范圍。

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